国有企业改革的意义：
1、更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步理顺与市场的关系。这包括完善要素市场体系和资源产品价格形成机制，加快行政体制改革。深化国有企业和垄断行业改革。
2、进一步理顺中央与地方各级的财政分配关系。按照财力与事权相匹配的要求，以中央、省、市、县财政为基础，以基本公共服务为重点，逐步实现各级之间的事权和支出责任。改革和完善税制。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高排放、高能耗产品纳入消费税征收范围。
3、进一步理顺城乡关系，深化土地管理体制改革，促进城镇化、工业化和农业现代化协调发展，完善农村发展体制和机制。推进户籍管理制度改革。放宽中小城市落户条件，逐步将城市社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，将在城镇稳定就业和生活的农民工有序转化为城镇居民。
4、进一步理顺经济发展和社会发展的关系，包括深化收入分配制度、社会保障制度、教育、科技、文化和卫生改革，深化社会领域改革。
国有制企业改革的主要措施：
第一，发展混合所有制经济。
第二，要求要管资本为主，加强国有资产监管。
第三，要改革国有资本的授权经营体制，组建若干家国有资本的运营公司、国有资本投资公司，这两者是不一样的。
第四，划转部分国有资本充实社会保障基金。
第五，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上交公共财政的比例。
第六，准确界定不同国有企业的功能，这就意味着今后对国有企业的改革要分类推进。
第七，健全公司法人治理结构。
第八，深化企业内部改革。
第九，强化国有企业经营投资责任追究。
第十，要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
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