房产税不推行的原因是：税基不稳定、社会反应强烈、资产分布不均、税收目的不清、管理难度大。

一、税基不稳定

房产税的税基来自于房产的价值，而房产的价值受多种因素影响，如地理位置、房屋年限、房屋质量等。这些因素的影响很难预测，房产税的税基也就不稳定了。如果税基不稳定，就会导致征收的税款不稳定，难以进行财政预算，影响财政稳定性。

二、社会反应强烈

在中国，房屋是一个人最大的财产之一，征收房产税会直接影响广大居民的利益。一旦实行房产税，可能引起广泛的社会反应，特别是在一些房价高的城市，居民对房产税的不满可能导致社会不稳定。

三、资产分布不均

中国的城乡发展不平衡，城市地区的房价远高于农村地区，而城市居民多数都拥有房产，而农村居民拥有房产的比例相对较低。在这种情况下，征收房产税会进一步加剧资产分布不均的问题，使社会矛盾更加激化。

四、税收目的不清

房产税的征收是为了增加财政收入，但在中国的情况下，收入已经相对较高，少数地区甚至过多，房产税是否必要，有待商榷。如果仅仅为了增加财政收入而征收房产税，可能引起居民对的不满，也会对形象造成影响。

五、管理难度大

如果房产税要全面推行，在政策制定、税收征收、计算和征收等方面都将有较大的管理难度。尤其是在一些偏远地区，房屋评估难度大，地方税务机构的能力相对较弱，税收管理难度相对较大。

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