在民主制或共和制的国家里，“人民”的含义是很广泛的，几乎所有的阶层，都属于“人民”的范畴。但是，在实际行使权力和享受义务时，往往只是个形式。
在我国古代，“人”和“民”不是一个概念。“人”就是指人的生物个体和思想、文化、教育个体；而“民”则是指社会的最底层。与“民”相类似的还有“众”、“庶”、“黎”等概念。它们都是指最底层的大众百姓。
其实，“人民”的本意就是普通百姓，即过去我们常说的“人民群众”，这个阶层是永远也超出不了“人民”概念的外延界定范围的。至于“人民”里面是否还能够包含比百姓更高的阶层或阶级，那得看那个阶层或阶级究竟在多大程度上真正代表了老百姓的利益。
就我国目前的情况和发展趋势来看，“人民”的层次越来越清晰明朗化了，“领导”“干部”“官僚”越来越与“人民”泾渭分明了。人民的含义
人民的含义:指作为社会基本成员主体的劳动群众。
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现阶段我国的人民包括：工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。在此范围内的一切成员，都属于人民，包括儿童。
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