
PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写,这种模式一般用在公共服务领域,通常以市场竞争的方式提供服务。PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
PPP项目具有一定的特点,比如企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深;项目中后期建设管理运营过程中参与更深;再有就是企业和都参与其中时合作时间更长,信息也更加的对称。
PPP项目一般流程包括项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证。项目发起包括发起和社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向和社会资本合作中心推荐潜在和社会资本合作项目。
物有所值评价指重点关注项目采用和社会资本合作模式与采用传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。判断和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。 ? ?
发改委公布的PPP项目典型包括大理生活垃圾处置城乡一体化;江西峡江水利枢纽工程项目;陕西南沟门水利枢纽工程项目;苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目;渭南市天然气利用工程项目;重庆涪陵至丰都高速公路项目等。
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